近日，《節能減排“十二五”規劃》明確了城市汙水處理最新的指標要求，2015年達到85%的城市汙水處理率和15%以上的城鎮汙水處理設施再生水利用率指標對於解決我國的城市汙水處理中存在的一係列難題頗具意義。業內人士表示，我國城市汙水處理事業有望全麵提速，邁入嶄新階段。

中小城市汙水處理技術尚待破題

汙水處理及再利用，是環境保護、水汙染防治的主要途徑，是社會和經濟可持續發展戰略、環境保護策略的重要環節。汙水處理與目前世界所提倡的“清潔生產”“源頭削減”和“廢物減量化”等環境保護戰略措施一致且不可分。專家稱，由汙水再利用所取得的環境效益和社會效益很大，其間接效益和長遠效益更是難以估量。

《節能減排“十二五”規劃》中提出，“十二五”時期將新建配套管網16萬公裏，新增汙水日處理能力4200萬噸，升級改造汙水日處理能力2600萬噸，新增再生水利用能力2700萬噸/日。

城市汙水配套管網建設是提高汙水處理率的核心所在。

然而管網收集係統建設滯後卻成我國城市汙水處理發展中的最大難題，特別是一些城市中心區雨汙分流還沒有實現，汙水處理設施難以充分發揮效益。

資料顯示，目前我國處理設施嚴重不足，城市排水管網普及率及管道收集率較低，許多廠管網不能配套，一些城市汙水處理廠不能滿負荷運作。現有的處理設備還存在設計水平低、設備質量低、運行穩定性較差等諸多問題。

5月份出台的《“十二五”全國城鎮汙水處理及再生利用設施建設規劃》也對於管網建設做出了全麵部署，同時對於新增汙水處理管網做出科學規劃。該規劃明確抓緊補建配套管網的重點是中西部地區設市城市以及東部發達地區的縣城和建製鎮。對在建處理設施，嚴格做到配套管網長度與處理能力要求相適應；對擬建處理設施，應對配套管網進行同步規劃、同步設計、加快建設；對現有無法滿足使用要求的雨汙合流管網進行改造。

專家指出，汙水處理技術是上述汙水處理設施能否高速運轉的關鍵。

目前我國新建及在建的城市汙水處理廠所采用的工藝中，各種類型的活性汙泥法仍為主流，占90%以上，其餘則為一級處理、強化一級處理、生物膜法及與其他處理工藝相結合的自然生態淨化法等汙水處理工藝技術。

業內人士表示，當前，研究和開發對傳統工藝的改造和替代的新工藝，發展具有獨立自主知識產權的、處理效果好且高效率低能耗的汙水處理技術，是我國當前汙水治理領域的一項主要任務。

翻閱近期出台的有關政策可見，“十二五”新技術研發和外來技術引入成為政策關注焦點，在技術的應用機製上進行分領域分地區設計成為新政策亮點。

5月份出台的汙水處理規劃中還提出，在工程設計之前，需進行汙水再生利用試驗，或借鑒已建工程的運轉經驗，選擇合理的再生處理工藝。

有關資料顯示，汙水處理技術的發展趨勢是簡易、高效率、低能耗。傳統的處理技術較複雜，目前部分技術應用中操作人員的技術素質及管理水平不能適應，這樣就造成了即使已建成的汙水廠也難以高效正常運行，嚴重製約已建城市汙水廠的工作效率。

專家指出，就目前的發展狀況來看，在中小城市汙水處理方麵，尚缺乏適合我國實際國情的汙水處理技術和設備，缺乏資金和管理經驗。因此，探索和發展適合我國國情的中小城市（鎮）汙水處理工藝，掌握一批在中小城市（鎮）具有代表性的汙染源的治理技術和城市汙水處理技術勢在必行。

促進投資主體與融資渠道的多元化

據悉，解決資金來源的難題仍是汙水處理行業的重中之重。